Скачать обращение

Координационный совет Гражданского форума ЕС-Россия поздравляет с избранием членов Европарламента. Координационный совет призывает новый Парламент использовать свои полномочия для поддержания стандартов прав человека, верховенства закона и демократии внутри Европейского союза и в его отношениях с Россией, а также для продвижения Европы и мирового сообщества в сторону справедливой и устойчивой экономической, социальной и экологической модели.
Гражданский форум ЕС-Россия и его участники работают над установлением и развитием европейского континента как пространства, в котором Евросоюз и Россия сотрудничают в мирном и продуктивном ключе и придерживаются совместных стандартов, особенно тех из них, которые выработаны Советом Европы и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе. Преодоление текущего кризиса в Восточной Украине и окончание насилия в регионе возможны только при условии возвращения российской власти и органов безопасности в рамки международных и европейских принципов и механизмов права и общей безопасности, а также признания незыблемости суверенитета и территориальной целостности Украины и прекращения военной и территориальной поддержки вооруженных повстанцев. Мы призываем членов Европарламента придерживаться данной позиции в их отношениях с российскими депутатами и официальными лицами.
Мы призываем Европарламент стимулировать украинские власти строго следовать международным стандартам прав человека в своих усилиях по сохранению территориальной целостности страны и начать полноценные реформы для эффективного перехода к демократической модели. Создание неделимого государства, основанного на верховенстве закона, свободного от коррупции, в котором полностью уважаются права представителей всех меньшинств, а правительство подотчетно обществу, даст шанс жителям Украины справиться с наследием прошлого и стать полноправными гражданами большой Европы. Мы призываем членов Европейского союза и их ведомства предоставить всю необходимую поддержку народу Украины в момент этого исторического вызова.
В то же время продолжающиеся попытки российской власти по подавлению и стигматизации любых гражданских движений, которые она рассматривает как критиков ее политики, безусловно, нарушают международные и европейские стандарты. Эти попытки нанесли серьезный удар по значительному числу российских НКО, в том числе, членским организациям Гражданского форума, которые проходят через парализующие их работу проверки, вовлекаются в длительные судебные процессы, сопряженные с временными потерями, и наделяются властными структурами унизительным ярлыком «иностранный агент». Некоторые из участников Форума самоликвидировались во избежание судебного преследования. Масштаб деятельности многих организаций сократился. Наряду со свободой ассоциаций, в последнее время в России нарушается целый ряд других основных прав и свобод, в том числе свобода мирных собраний и свобода слова.
Мы призываем Европарламент и далее настаивать на полном следовании Российской Федерацией международным нормам. Международная поддержка продвижения данных стандартов в российском обществе должна быть увеличена. Мы призываем Европейский союз к использованию всех возможных форм сотрудничества и обращению особого внимания на взаимодействие в рамках гражданского общества и стимулирование контактов между гражданами Европейского союза и России should be enhanced. Это должно стать также ключевым аспектом визового диалога, который необходимо возобновить в кратчайшие сроки.
В то же время нужно уделить более пристальное внимание сохранению и продвижению международных стандартов внутри Европейского союза. По мнению многих граждан Евросоюза, он в должной мере не справляется с экономическим кризисом. Неравенство внутри европейских стран и между ними, а также опасность появления «потерянного поколения» усиливается. Это сказывается не только на признании ЕС внутри самого Европейского союза, но и в его восприятии в соседних государствах, в частности, в России. Финансово-экономическая политика должна более пристально принимать во внимание свое влияние на социально-экономические права граждан.
Экономический кризис стал одной из причин усиления ксенофобии и расистских настроений в ряде государств-членов ЕС. Эта пугающая тенденция влияет как на граждан Евросоюза, так и на жителей сопредельных стран. Почти полностью свободный внутренний рынок рабочей силы Европейского союза с большими различиями в жизненных стандартах между странами является причиной значительной трудовой миграции и таит в себе опасность эксплуатации рабочих, готовых работать за низкие зарплаты. Процесс приема и интеграции таких мигрантов не может регулироваться только законами рынка, но должен сопровождаться продуманной социальной политикой.
Не только внутренняя миграция, но и приток рабочей силы из стран за пределами ЕС должны регулироваться Европейским союзом гуманными мерами. Тяжелые вооруженные конфликты и серьезные репрессивные практики на границах ЕС неизбежно ведут к большим потокам людей, желающих попасть в безопасное пространство Евросоюза. В этой ситуации необходимы солидарность с жертвами насилия и репрессий и много большие усилия по предоставлению им безопасности, которой они ищут, а также согласие между государствами-членами Евросоюза и сотрудничество с миллионами гражданами ЕС, готовыми помочь.
Российское общество демонстрирует во многом схожие практики ксенофобии и расизма, и, подобно Европейскому союзу, власти не всегда решительно пресекают эти попытки. Наоборот, некоторые политики и чиновники манипулируют ксенофобскими настроениями с целью получения общественной поддержки. Это одна из сфер, где будет полезна более глубокая и серьезная экспертиза в отношениях между ЕС и Россией — как на уровне гражданского общества, так и на властном уровне.
Будущее развитие Европейского союза и России, его крупнейшего соседа, тесно взаимосвязано. Борьба с коррупцией, отмыванием денег и уходом от налогов может играть значительную роль в высвобождении ресурсов для справедливой социально-экономической политики. Мы рассматриваем данный аспект как приоритетную сферу как для представителей гражданского общества, так и для политиков. Должны быть вскрыты и изучены коррупционные связи между Россией и странами-членами ЕС. Гражданский форум ЕС-Россия предполагает стимулировать выявление таких фактов силами гражданского общества. Мы также видим свою цель в продолжении открытого обсуждения и сотрудничества в сфере разных взглядов на историю, развития местных сообществ, гражданского участия и образования.
Наконец, еще одна ясная область взаимного интереса – устойчивое развитие окружающей среды и борьба с климатическими изменениями. Эффекты от неадекватной политики в данной сфере чувствуются в независимости от границ. Необходимо серьезно повысить энергоэффективность и осуществить масшабные преобразования в энергетике с использованием возобновляемых источников энергии. Это требует кардинальных изменений, в процессе которых гражданское общество может играть важную роль как в России, так и в Европейском союзе. В этом вопросе мы также заявляем о своей готовности продвижения и участия в процессе назревших изменений.
Мы приглашаем избранных членов Европарламента к активному сотрудничеству с Гражданским форумом ЕС-Россия и использованию нашей экспертизы, контактов и рекомендаций.

Контактная информация:
Гарри Гуммель, Нидерландский Хельсинкский комитет, Гаага
тел
.: + 31 653 224 672, e-mail: HHummel@nhc.nl
Штефан Мелле, Секретариат Гражданского форума ЕС-Россия в офисе Немецко-Русского Обмен, Берлин
тел.: + 49 175 413 72 00, e-mail: stefan.melle@austausch.org