По просьбе Гражданского форума ЕС-Россия Конни Ройтер, Генеральный секретарь Фонда SOLIDAR (Брюссель, Бельгия), подготовил эссе о вызовах, стоящих перед европейским гражданским обществом после голосования по Brexit:

Референдум в Великобритании не изменил Европу как таковую, но контуры новых вызовов проступили отчетливее. Мы должны принять тот факт, что большинство жителей Великобритании демократическим путем выразили свою волю покинуть Европейский Союз; нужно уважать это решение, хотя оно и приведет ко многим негативным последствиям — как для населения Великобритании, так и для Европы в целом.
С тех пор как Соединенное Королевство присоединилось к Европейскому Союзу, отношения между ними были отмечены целым рядом неудобных для обеих сторон компромиссов, которые привели, в конце концов, к голосованию по выходу из ЕС. Европейские лидеры слишком долго мирились с необходимостью этих противоречивых уступок и откладывали решение таких важных вопросов как создание социального союза или эффективной системы регулирования финансовых рынков – все ради того, чтобы сохранить целостность ЕС.
Результаты референдума ясно демонстрируют отход от исторической идеи объединенной Европы как последовательно развивающегося проекта по преодолению барьеров между странами и людьми, направленного на обеспечение социальной и территориальной сплоченности, экономического процветания, мирного и комфортного существования для всех.
Спустя несколько недель после референдума и оглашения его результатов страсти и не думают утихать, а напротив, развиваются в лучших традициях шекспировской драматургии. Наиболее яркий сторонник выходы Великобритании из ЕС, человек, с которым непосредственно ассоциировали Brexit, был сброшен с политической шахматной доски его близким другом и предпочел исчезнуть, а не разбираться с последствиями своей деятельности. Теперь же он возвращается в качестве министра иностранных дел — и ничуть не выглядит смущенным!
Новая глава кабинета министров, которая лично была против Brexit, теперь должна вести переговоры о процессе выхода. Таким образом, процесс оказался поставлен на паузу: британское правительство не торопится применять Статью 50 Лиссабонского договора и стремится одновременно выйти из ЕС, но и не потерять доступ к общеевропейскому рынку или режиму наибольшего благоприятствования в торговле, при этом без сохранения свободного перемещения товаров, как закреплено в договоре.
Удобно устроившись в парламентском кресле, лицемеры из Партии независимости Соединенного Королевства не заботятся о последствиях Brexit для Великобритании и Европы. Однако когда британцы проснулись и осознали, что кампания по выходу из ЕС зиждилась на ложных посылах, то было уже поздно.
Необходимо отметить, что британским консервативным элитам удалось сплотиться против так называемых европейских элит, заручившись поддержкой тех людей, чьи интересы они обычно даже не принимают во внимание. Тем не менее, те, кто ратовал за европейское будущее Великобритании, не смогли достучаться до сердец, душ и умов граждан и не смогли развеять их опасения. Вместо этого они, наоборот, нагнетали атмосферу страха, предсказывая негативные последствия выхода из ЕС.
Голосование по Brexit создало благоприятные условия для центробежных тенденций внутри самой Великобритании. Пару лет назад никто и представить себе не мог такого развития событий, обернувшихся не комедией, а трагедией: за несколько дней до референдума была убита член Парламента Джо Кокс. Многие ожидали перелома в настроениях по отношению к Brexit, но, как показал результат референдума, этого не произошло.
Куда двигаться дальше? Данный вопрос актуален не только для институционального развития, но и для европейского гражданского общества, роль которого в происходящем трудно переоценить. Мы слишком зациклились на общеевропейском подходе, двигаясь в сторону институциализации. Теперь мы должны перенести обсуждение в политическое поле и выступить как европейцы, но на национальном уровне.
Обсуждение будущего Европы осложнено страхами, злобой, националистическими и популистскими веяниями. Обещания более эффективной системы регулирования в рамках европеской парадигмы развития больше не помогут завоевать доверия граждан: теперь это не вопрос благополучия, а вопрос состояния самого социума. Слишком многие люди брошены на произвол судьбы или же ощущают себя таковыми. Европа должна обеспечивать социальную и территориальную сплоченность, демонстрируя, что никто не оставлен и не забыт – ни за Полярным кругом, ни на жарком юге.
Теперь, когда все внимание приковано к событиям, разворачивающимся вслед за референдумом в Великобритании, презентация Федерикой Могерини новой Глобальной Стратегии ЕС прошла почти незамеченной. Глобальная стратегия должна быть использована как импульс к принятию Повестки устойчивого развития до 2030 года и ее 17 целей ради развития устойчивости по всем направлениям – в сфере окружающей среды, экономики, социально-политического развития.
Гражданское общество может внести свой вклад в работу над этим проектом, добиваясь смены парадигмы конкурентоспособности, роста и свободного рынка. Обещание социальной защищенности – обещание, а не оскорбление; регулирование финансовых рынков не означает их зарегулированности, напротив, это попытка спасти деньги налогоплательщиков от нецелевых расходов на спасение частных банков.
Борьба с неравенством, привлечение инвестиций в социальные проекты – вовсе не пустые мечты. Справедливая налоговая система, в частности, налог на финансовые транзакции, могла бы обеспечить наше будущее: пусть это и кажется затратным сейчас, в долгосрочной перспективе все вернется сторицей —  через инвестиции в образование, повышение квалификации, здравоохранение. В конечном счете, это инвестиции в более справедливую Европу, обеспечивающую защиту и спокойное будущее, в Европу, которая снова станет альтернативой системе авторитарного капитализма.
Еще раз подчеркивая необходимость действовать, мы по-прежнему призываем инвестировать в социальную сплоченность, эффективное взаимодействие, борьбу с неравенством. Все это нужно для того, чтобы показать, что Европейский Союз – нечто больше, чем просто внутренний рынок и свободная торговля, и что Европа может выстоять, несмотря на существующие риски и неопределенность. Развитие социальных прав – движение в нужном направлении, но оно должно быть не просто успокоительным, а дорожной картой, ведущй к целям устойчивого развития.
Решиться содействовать развитию прогрессивной Европы – следующий вызов для нас как представителей гражданского общества.